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　　4月20日，大连市人民政府新闻办公室召开大连海关支持中国（辽宁）自贸试验区大连片区建设若干举措新闻发布会。

　　记者获悉，大连海关在自贸试验区申建期间，结合辽宁和大连实际先后复制推广了上海自贸试验区20项监管创新制度，特别是九游官方入口复制推广铁矿石期货保税交割制度，这是全国首例在海关保税监管场所内进行的九游互动体验铁矿石期货保税交割业务。

　　尤其值得关注的是，今年计划有39艘次邮轮靠泊大连港，今后老百姓出境游会更便捷。

　　据统计

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　　一季度

　　2017年一季度，大连外贸进出口总值为1055.九游娱乐平台4亿元，比去年同期增长39.6%。

　　其中，出口440.3亿元，增长23.2%。

　　进口615.1亿元，增长54.4%。

　　一季度

　　我市以一般贸易方式进出口387.5亿元，增长26.2%，加工贸易365.8亿元，增长18.5%，占34.7%。

　　同期，海关特殊监管方式进出口增长1.2倍，占28.2%。

　　一季度

　　大连市对日本进出口增长11.7%，

　　对韩国进出口增长78.5%，

　　对欧盟进出口增长7%，

　　对美国进出口增长31.5%。

　　我市外商投资企业进出口516.7亿元，增长33.9%，占同期大连市外贸进出口总值的49%。

　　同期，民营企业进出口增长43%，国有企业进出口增长49.8%。

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　　一季度

　　我市出口机电产品197.2亿元，增长18%，占同期大连市外贸出口总值的44.8%。

　　同期，出口高新技术产品增长50.8%，农产品增长8.9%，成品油增长44.6%，服装增长10.4%，水海产品增长12.7%，船舶增长28.6%。

　　一季度

　　我市进口原油213.5亿元，增长1.5倍，占同期我市外贸进口总值的34.7%。

　　由以上数据可以看到，2017年第一季度，大连外贸经济呈现出筑底企稳、大幅回升的喜人态势。

　　恰逢此时，中国（辽宁）自由贸易试验区正式获批，4月10日，辽宁自贸试验区大连片区正式挂牌，这无疑给正在企稳回升中的大连外贸经济提供了一次重大发展机遇。

　　在昨日的新闻发布会上，记者获悉，近日，海关总署研究制定了《海关总署关于支持和促进中国（辽宁）自由贸易试验区建设发展的若干措施》，共包含五个方面25条内容。

　　其中，支持东北亚区域性邮轮港口，和国际客滚中心建设，为邮轮，游艇等出入境提供通关便利等内容颇为引人关注，据悉，海关针对邮轮旅客这一群体，与口岸相关单位共同研究，量身制定了便捷的通关监管模式，即简化通关手续，将过去海关、检验检疫、安检部门对行李物品进行三次检查的手续进行整合，实行一次性查验通关，旅客通关时间明显缩短，通关效率大幅提升。

　　同时针对出境游旅客购物需求，大连海关积极支持企业按规定在邮轮母港设立进境免税店，相关的手续正在申请中，到时，游客就可以在家门口痛快的买买买了。

　　一

　　更多邮轮停靠大连港

　　百姓出境游会更便捷

　　25条中，关于支持东北亚区域性邮轮港口，和国际客滚中心建设，为邮轮，游艇等出入境提供通关便利方面会给百姓带来怎样的实惠？据悉，近几年，选择乘邮轮出境游的旅客越来越多，过去乘邮轮出境游需要到上海、天津地出发，往返不便，东北亚区域性邮轮母港建设后，大连乃至东北、内蒙古的游客可以就近选择在大连港上船。

　　2016年大连海关共监管始发邮轮27艘次，今年计划有39艘次邮轮靠泊大连港，随着大连港邮轮母港建设设施的完善，港口功能的提升，将会吸引更多邮轮停靠大连港，今后老百姓出境游会更便捷。

　　二

　　“先入区、后报关”

　　企业进出更便利

　　海关对于自贸试验区内的企业，在法律法规允许的范围内，将在创新模式、优化流程、简化手续、提高效率方面积极创新监管制度，并通过创新制度的叠加，降低企业的通关成本、提高通关效率，促进贸易便利化水平的不断提升。

　　例如，大窑湾保税港区内企业进境保税货物到港后，企业可以通过使用“先入区、后报关”制度，申请货物先行进入保税港区，之后企业可以根据货物实际状态和企业的经营需要，通过“仓储货物按状态分类管理”、“批次进出、集中申报”和“集中汇总纳税”制度，将保税货物即时分拔到下游企业或终端销售企业，事后按规定时限再进行申报。

　　企业实现了进境到港保税货物的快进快出、零等待，全流程可预期，时间可全程掌控，因此通关时间与成本将大大减少。海关通过这些优惠政策的叠加使用，能够实现1+1>2的效果，使政策优惠实施的成效最大化，使企业切实感受到自贸区政策创新带来的红利。

　　三

　　一站式办理所有通关手续

　　自贸区内要逐步实现企业通过“单一窗口”一站式办理所有通关手续，探索“一口对外、一次受理和统一反馈”的口岸管理模式。推进海关税收征管方式改革，由集中在进出口通关环节向全过程转变，由逐票审查确定向抽查审核转变，支持企业自报自缴税款，创新税收担保形式，优化归类一致性协调解决机制。

　　创新企业管理制度，推进自贸实验区企业注册登记“多证合一”，进一步优化海关“关企合作平台”，构建以信用为核心的新型海关监管体制，有效落实对海关高级认证企业守信联合激励措施和对失信企业的联合惩戒措施。深化国际间海关合作。

　　四

　　实施保税监管改革，

　　促进加工贸易创新发展

　　自贸区内改革加工贸易监管模式，实施以企业为单元的加工贸易监管模式，对管理规范、符合海关监管要求的企业，实施自主备案、自主核报的管理方式。改革加工贸易核销及单耗管理方式。加快海关特殊监管区域和保税监管场所整合优化，支持符合条件地区新设综保区和保税物流中心，推动保税仓库和出口监管仓整合，加快实施选择性征收关税试点。提高保税货物流转效率，优化口岸、海关特殊监管区域、保税监管场所和加工贸易企业之间的保税货物流转方式，企业可自行选择运输工具承运保税货物。

　　五

　　探索文化产品保税监管模式

　　大连海关将促进文化艺术、数字出版、动漫游戏、艺术品交易等文化产业发展，依托海关特殊监管区域，发展文化特色服务进出口产业。支持跨境电子商务发展。支持建立跨境电子商务平台运营主体、符合条件的外贸综合服务企业、物流服务企业集中代理纳税的机制。制定更加符合新业态特点的企业认证标准，推进跨境电子商务线上线下有机结合。

编辑|媛 刚

图片|网络